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本报记者 吴奕萱 5月7日，国家卫生健康委、工业和信息化部等八部门发布《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》（以下简称《实施意见》），其中提出完善儿童用药研发创新机制、丰富儿童用药临床研发模式、规范药品说明书儿童用药信息等16条具体措施，旨在更好满足儿童疾病防治用药需求，全面提高儿科供药用药能力。 鹿客岛科技创始人兼CEO卢克林向《证券日报》记者表示，我国儿童用药基本可以满足当前临床常见病所需，但仍存在药品结构失衡、说明书信息不规范、儿科药学服务供给总体不足等问题。《实施意见》的出台直击行业现实痛点，将从全链条完善机制，有望加速补齐儿童用药保障与服务短板。 近年来，国家高度重视儿童用药保障，先后出台多项政策引导产业发展。今年1月份，国务院公布新修订的《中华人民共和国药品管理法实施条例》，其中第二十一条规定，国家支持儿童用药品、罕见病治疗用药品的研制和创新。对儿童用药品新品种、采用新剂型或者新规格的儿童用药品、增加儿童适应症的药品，符合条件的，给予不超过2年的市场独占期。 地方层面也在积极行动。例如，2025年5月份，福建省卫生健康委员会等十部门联合印发《福建省推进儿童医疗卫生服务高质量发展实施方案》，其中要求补齐儿童用药短板。坚持以儿科临床需求为导向，鼓励本省药品上市许可持有人开展儿童用药品种研发工作，针对儿童用药品种开发适宜的新品种、新剂型、新规格。鼓励医疗机构研发应用儿科中药制剂。 “目前，我国正逐渐形成中央顶层立法引领、地方政策配套落地的儿童用药多层次政策体系，相关政策覆盖研发、审评、医保等多个方面。”鹏扬基金副总经理李净在接受《证券日报》记者采访时表示，“政策体系的完善能有效提振药企研发动力，引导企业布局儿童用药新剂型、新规格，进而推动儿童用药供给提质扩容、高质量发展。” 随着政策红利持续释放，我国儿童用药赛道价值持续凸显，多家上市药企也纷纷加快入局步伐，抢抓行业发展机遇。 例如，今年4月份，海思科医药集团股份有限公司公告称，公司旗下创新药HSK42360片正式被国家药品监督管理局药品审评中心（CDE）纳入《儿童抗肿瘤药物研发鼓励试点计划（星光计划）》试点项目。该产品为公司自主研发的靶向BRAF V600突变且具有脑透性的小分子抑制剂，临床拟用于BRAF V600突变晚期实体瘤，有望为我国儿童脑胶质瘤治疗提供新的用药选择。 葵花药业集团股份有限公司则深耕儿童中成药领域，旗下“小葵花”品牌已成为儿童用药市场标志性品牌。公司近日披露的2025年财报显示，截至2025年末，“小葵花”儿童药上市产品超60个，产品布局覆盖呼吸系统、胃肠消化系统、生长发育、免疫补益、神经系统等多个领域，销售规模、产品数量、规模单品数量均处于行业领先地位。 部分企业还积极发力细分赛道，着力填补国内儿童特殊用药市场缺口。以亿帆医药股份有限公司为例，2025年，公司全资子公司宿州亿帆药业有限公司申报的褪黑素颗粒境内上市申请获国家药品监督管理局受理。据悉，该产品主要用于改善6岁至15岁神经发育障碍儿童的入睡困难，目前国内仅有原研进口产品获批上市。此次申请为国内首例仿制申报，有望进一步完善儿童特殊用药保障体系。 在卢克林看来，我国儿童用药行业正处于企业加速入局、供给结构持续优化的成长阶段。其中，常见病用药供给相对充足，但在肿瘤、罕见病等细分领域仍存在用药缺口。长期来看，随着临床需求不断升级，行业将朝着研发创新化、剂型适宜化、赛道细分精细化的方向加速发展。 对此，李净表示，相关药企应紧跟政策导向与临床需求，一方面，加大对儿童重症、罕见病及空白细分领域的研发投入，深耕适宜剂型创新；另一方面，立足自身优势明晰赛道定位，打造差异化品牌竞争力。此外，企业还应合理规划产能布局，兼顾日常用药稳定保供与创新品种产业化落地，以契合儿童用药高质量发展节奏。
本报记者 杨 洁 5月6日晚间，工商银行、农业银行同时发布2025年年度A股分红派息实施公告，两家银行均表示将于5月13日实施分红，合计发放A股现金红包870.4亿元。 具体来看，工商银行公告显示，2025年度利润分配方案已经该行于2026年4月23日召开的2026年第一次临时股东会审议通过。本次A股每股派发2025年末期现金股息人民币0.1689元（含税），股权登记日为2026年5月12日，除权（息）日及现金红利发放日为2026年5月13日，本次派发A股现金股息共计约人民币455.38亿元（含税）。 工商银行还表示，该行已派发2025年中期现金股息每股人民币0.1414元（含税），已向普通股现金派息约人民币503.96亿元（含税），连同本次末期现金股息，全年派发现金股息合计每股人民币0.3103元（含税），全年总派息额约人民币1105.93亿元（含税）。 农业银行公告显示，此次2025年年度A股分红派息方案已经2026年4月23日召开的2026年度第一次临时股东会审议通过，A股每股派发2025年末期现金红利人民币0.13元（含税），股权登记日为2026年5月12日，除权（息）日及现金红利发放日为2026年5月13日，本次派发A股现金红利共约人民币415.02亿元（含税）。 此外，农业银行已派发2025年中期现金红利每股人民币0.1195元（含税），连同此次末期现金红利，2025年全年现金红利为每股人民币0.2495元（含税），全年普通股派息总额约为人民币873.21亿元（含税）。 Wind资讯数据显示，A股42家上市银行中，有41家上市银行在2025年全年合计分红6456亿元，较2024年42家上市银行分红总额增加超130亿元。 此外，也有上市银行率先对2026年的分红计划作出安排。例如，4月29日，江阴银行发布关于2026年度中期分红安排的公告称，该行将根据监管工作要求和中期经营情况，拟于2026年中期结合未分配利润与当期业绩进行分红。 上海金融与法律研究院研究员杨海平对《证券日报》记者表示，上市银行积极提升分红的可预期性，通过持续回馈投资者来吸引中长期资金，进而提振股价表现。而分红能力的提升，离不开良好业绩的有力支撑。随着越来越多上市银行推行中期分红，一年两次甚至三次分红，将进一步强化银行股的配置价值。 投资者对于上市银行分红情况也较为关注，多家银行在投资者互动平台表示，将持续强化经营管理能力和核心竞争力，合理制定分红方案，用更好的业绩回报投资者和社会各界的信任。 杨海平认为，上市银行要通过以下方式平衡好分红和自身可持续高质量发展的关系：其一，在净息差承压的背景下，要摒弃规模情结，围绕自身发展战略，控制风险加权资产规模，做好资本规划与资本预算；其二，强化非息收入布局，进一步优化非信贷金融服务；其三，基于对风险状况、资本状况和收入情况的预测，合理确定分红率。
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